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保护青山,浙江执法监督出重拳  

2017-12-14 20:31:13|  分类: 森林公安 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“森林浙江”“两美浙江”建设,让森林资源日益丰饶。为更好地保护优美的生态环境,浙江整合森林公安、林业有害生物防治检疫等执法力量,开展打击违法犯罪行动和执法行动,为全省林业改革发展和森林、野生动植物资源安全筑起了“防护墙”。

铁腕办案

对涉林违法犯罪零容忍

富阳市“8·6”特大森林火灾案、衢州市“9·21”特大非法贩卖野生动物案、绍兴市“11·18”特大利用互联网非法贩卖蟒蛇案、金华市“2·19”特大象牙制品非法交易案、诸暨市“7·17”特大非法贩卖野生动物团伙案……近年来,一批林业大案要案相继侦破,在社会上产生了较大影响。

浙江省森林公安局有关负责人表示,近年来,他们以大案要案侦破为突破口,先后侦破了126起影响较大的大案要案,有效地震慑了不法分子,遏制了违法行为的高发态势。

提及浙江侦破的一起有史以来金额最大案件——诸暨“7·17”特大非法收购、运输、出售国家珍贵濒危野生动物及其制品案,诸暨市森林公安局局长郭尔飞至今记忆犹新。

2015717清晨,诸暨市森林公安局接到匿名举报电话后迅速行动,在308省道设卡检查,成功截获一辆藏有狮子骨架和肉制品的面包车后,在犯罪嫌疑人陈某包中发现了一本交易记录惊人的销售账本。

诸暨当即成立专案组,以陈某为突破口,打击这一非法交易网络。在当晚搜查犯罪嫌疑人仓储经营场所时,在场的执法公安惊呆了,屋里不仅有数条活体穿山甲,还有许多其他野生动物骨架和冰冻肉制品。

鉴于案情重大,浙江省森林公安局迅速挂牌督办,集合杭州、金华、衢州、绍兴等市及相关县森林公安机关成立“7·17”专案组。经查实,犯罪嫌疑人陈某多年来伙同他人以上家收购、下家出货等方式从事野生动物非法交易,形成了一个庞大的非法交易网络,案件涉及多个省份及省内14个市县,涉案人员众多,涉案金额高达上亿元。

在专案组及省内外公安、林业部门的努力下,此案共抓获88名犯罪嫌疑人,其中专案组抓获归案46名、省内外相关市县森林公安另案归案42名,基本打散了历经数年精心打造的庞大野生动物非法交易网络。

跨区域、跨部门、多警种,联防联控联打,专项整治,出重拳、抓现行、挖积案,摧毁犯罪网络和窝点。森林公安已成为打击涉林违法犯罪的中坚力量。

创新机制

破解林区执法难题

浙江省森林公安警力严重不足,仅占全国的1.48%。为破解执法力量薄弱难题,浙江向机制要效率,推行四级林区警长制。

“警长制充分发挥民警、基层网格员、护林员的连接作用,建立打防控一体化机制。全省从点到面建立了200个林区警务区。”浙江省森林公安局负责人说,“安吉的林情、警情在全省具有普遍代表性,林区警长试点取得初步成功,为全省提供了经验。”

在安吉县森林公安局会议室墙上,一幅标满红旗的全县林区警长分布图尤为醒目。森林公安递铺镇派出所副所长胡一波指着地图说:“每面小红旗上都写着这一区域负责的警长名字,这是我们县森林公安局局长的责任山,他是一级警长,各个派出所所长为二级警长,包括一、二级在内的所有民警都为三级警长,四级警长就是协辅警。”

据了解,林区警长每周至少两天要在负责的林区巡查,需要充分掌握责任区及联防区域的基本情况,要对责任区的涉林警情、排摸出的涉林不安定因素进行汇总、梳理、研判。

“林区警长制把查案变被动为主动,以前坐在办公室里等案查,现在是主动走进林区开展巡查。多走动有助于了解片区情况,与片区居民联系感情。通过发展片区居民做‘线人’能及时掌握违法信息。”胡一波说,“曾经我负责的片区有人非法进山捕鸟,在接到村民举报电话后,我第一时间赶往事发地,及时抓住了涉案人员。如果当时是不熟悉地形的值班民警赶到现场,很有可能就来不及了。”

安吉实行林区警长制一年多来,各类涉林案件发生同比下降20%,林区毁林种茶案件发生同比下降30%,查办案件则同比上升25%。通过这一创新机制,浙江有效地充实了监管力量、提升了监管效率,维护全省生态安全和林区治安的和平稳定。

十年征战

为森林健康撑起防护伞

浙江松林面积大,森林资源安全常年遭受松材线虫病威胁。保资源,浙江在逐步改善树种结构的同时,不断加强防疫检疫。特别是近年来,浙江以高压态势,严厉开展检疫执法行动,取得了显著成效。

2015年,浙江木材检疫执法首破刑案。江山市林业植物检疫员在进行例行检疫检查时发现,某加工厂存有染疫松木。调查发现,犯罪嫌疑人叶某伙同他人,以获取经济利益为目的,上门销售染疫松木。江山市依法立案调查,并当场截获叶某调运的一车同类染疫松木。

经审讯,犯罪嫌疑人叶某承认未办理植物检疫手续,将带有松材线虫活体及传播媒介松褐天牛幼虫活体的松原木,跨省带入非松材线虫病疫区的江山市贺村镇进行销售。此行为有引起重大动植物疫情危险,情节严重。2017年,江山市人民检察院指控被告人叶某伙同他人构成妨害动植物防疫、检疫罪向江山市人民法院提起公诉,进行公开审理。法院判决被告人叶某妨害动植物防疫、检疫罪,判处有期徒刑9个月,缓刑一年,并处罚金1.7万元。

这一案件的成功判决,不仅进一步推进了浙江依法防治、检疫执法工作的信心和决心,也是浙江在“没有硝烟的战场”上步步为营的最好证明。

10年来,浙江林业、商检、工商、电力等部门联手,整合林业系统森检、森林公安等执法力量,连续开展“绿盾护林”“绿盾”“绿剑”等系列检疫执法专项行动。仅今年上半年,就开展联合执法行动616次,出动执法人员2531人次,立案查处检疫违法案件132起,罚款35.18万元。

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